卞历南（Morris L. Bian）是美国奥本大学历史系副教授。曾获奥本大学创造性学术研究成就奖（2009）。现任20世纪中国历史学会会长（2010—2012）。在20世纪80年代，致力于美国历史研究，参与编写《美国内战与镀金时代：1861—19世纪末》（人民出版社，1990，2005）。20世纪90年代初开始研究中国历史，着重探讨中国现代政治、经济，以及社会制度的演变。

这本书的中心论点是揭示中国国营企业制度以及与之密切相关的单位制度，并非单纯的外来之物，而是在中国近现代史上面临强大的外敌侵略，在种种内忧外患的严酷的历史条件下，社会各界人士逐步创造并不断完善的经济制度。它发端于晚清洋务运动时期的官办兵器工业，最终在抗日战争时期国民党统治区的重工业与兵器工业中得以形成。书中作者将中国国营企业体制的根本性特征概括为三个组成部分:一是官僚治理结构，二是独特的管理与激励机制，三是企业内部提供各种社会服务与福利。在此基础上，作者形成了阐释中国国营企业制度产生的理论框架，分别从兵器工业的发展、重工业的扩张、企业的治理结构、企业的管理与激励机制、企业提供社会服务与福利、国营企业与“单位”的得名等七个部分展开论述。

前言  / 1

 不同学术观点的争鸣 / 7
 本书的理论框架  / 10
本书的核心观点  / 19 

第一章 兵器工业之发展 

 一九二八年前之兵器工业 / 21
 一九二八年后之兵器工业 / 27
 兵器工业之内迁与扩张 / 34

第二章 重工业之扩张

 国家资源委员会 / 43
 重工业发展之计划与融资 / 50
 重工业扩张之过程 / 54
 公营企业与民营企业在重工业中之比重 / 64

第三章 企业之治理结构

 兵器工业企业之治理结构 / 68
 重工业企业之治理结构 / 72
 国营企业组织之变化 / 77
 企业治理结构中技术官僚之兴起 / 82

第四章 企业之管理与激励机制

 兵器工业之新会计制度 / 88
 重工业之新会计制度 / 96
 工作竞赛运动 / 99

第五章 企业之社会服务与福利

战前社会服务与福利制度之演变 / 110
兵器工业社会服务与福利制度之扩张 / 113
社会服务与福利制度扩张之原因 / 119
重工业社会服务与福利制度及其政策之发展 / 126
国防工业以外之社会服务与福利制度 / 129

第六章 国营企业单位名称之由来

 国民党国家制度合理化之思想根源  / 132
 行政三联制  / 138
 单位之名称  / 145
 钢铁厂迁建委员会之单位  / 149

第七章 国民党发展国家之意识形态

  国营企业而非民营企业 / 155
  重工业而非轻工业  / 162
  国防而非民生 / 166
  计划经济而非自由放任 / 170

 结论
 
 中国国营企业制度之形成  / 181
 本项研究之意义  / 184